国资流失及其对经济的影响

国资流失一直是社会各界关注的焦点. 常见的国资流失情况主要集中在存量国资的显性流失，包括改制重组、股权转让、产权交易、资产处置等环节. 这些环节往往存在着诸多问题，比如资产审计、评估、挂牌程序不规范、不严谨，或者交易不透明；产权转让、资产处置或拍卖竞价过程中，故意压低交易价格；在国企改制时，存在国有资产低价折股、低价出售等故意行为. 此外，还存在滥用企业经营权、内部人控制，违规非法干预企业经营权等情况。这些都是显性流失的表现，大多是人为造成的，涉及利益输送、中饱私囊等违法违规违纪行为。

然而，除了显性流失，还存在着另一种类型的国资流失，即体制性的国资流失. 这种流失往往是隐性的，容易被忽视，但总量规模上比显性流失大得多. 体制性国资流失是由体制性因素造成的，不存在主观故意和违法违规违纪等人为因素，国有资产管理系统因此很难归责到个人. 这种流失主要表现为效率、效益的降低，产出减少，以及资源配置上的巨大机会成本损失. 例如，国有资产多以实物形态、企业形态存在，普遍老化、僵化、硬化、固化，流动性低，无法充分展现市场价值. 与数以百万亿元计的国有资产总量相比，上市国企仅约40多万亿元，证券化程度不高，大部分国有资产还未进入真正的市场估值体系；由于国有一股独大和公司治理等原因，上市国企在资本市场成为特殊存在，对市场发出的价格信号不敏感，导致价值长期被扭曲、低估，PE、PB估值普遍比民营上市公司低近40-50%；目前，国有资产和国有企业仍然大量布局在竞争性行业和传统产业，国有资产管理系统严重影响了效益、效率，也制约了经济的活力；政企不分，政府保护，行政化趋势加强，程序至上，这导致国有资产的运营效果大打折扣.

为了防止国资流失，国资管理部门已经采取了一系列措施，包括建立健全法规制度、加强监管，并加大反腐倡廉力度. 这些措施已经取得了一定的效果. 然而，防范国资流失的工作永远在路上，必须持之以恒，丝毫不能松懈。只有不断加强监管，完善制度，才能有效遏制国资流失的问题。

总之，国资流失不仅体现在存量资产的显性流失上，还存在体制性的隐性流失. 这种流失对经济产生了不可忽视的影响，包括效率、效益的下降，资源配置的机会成本损失等. 为了防止国资流失，必须加强监管，完善制度，并加大反腐倡廉力度。只有这样，才能保障国有资产的安全，促进经济的可持续发展.